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微信新世界二维码入口关于印发消防安全整改方案的通知
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黔人防202041?

各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位:

根据工作安排,现将《微信新世界二维码入口消防安全整改方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

贵州省人防空办公室

2020年8月28日

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(此件公开发布)


微信新世界二维码入口消防安全整改方案

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消防安全工作是全省人防系统综合治理的重要内容,关系到全省人防系统财产安全和干部职工的生命安全。根据省安委会、省消防安委会印发的《关于印发<贵州省贯彻落实国务院安委办消防安全工作督导反馈意见整改方案>的通知》(黔安〔2020〕10号)要求,为压紧压实消防安全责任和行业监管责任,认真解决全省人防系统消防安全突出问题,切实消除全省人防系统消防安全隐患,防范化解消防安全风险,微信新世界二维码入口决定在全省人防系统开展为期3个月的消防安全集中整改,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导贯彻落实党中央、国务院省委、省政府及省安委会、省消防安委会于消防安全工作的决策部署坚持人民至上、生命至上把切实抓好消防安全作为一项严肃的政治任务和政治责任全面开展全省人防系统消防安全大起底大排查大整治举一反三、立行立改从本质上、源头上提升消防安全风险防范能力和公共消防安全水平全面防范化解重大消防安全风险切实维护全省人防系统消防安全形势稳定,为推动我省人防建设高质量发展营造良好条件和环境。

二、工作原则

(一)坚持党政同责,一岗双责。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《消防安全责任制实施办法》落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,落实各级人防部门党组抓安全生产的主体责任、主要负责同志的第一责任、分管负责同志的主要责任、班子成员“一岗双责”,严格落实消防安全责任制确保全省人防系统消防安全。

(二)坚持问题导向从严整改。聚焦人防主责主业,针对消防安全问题,持续深化全省人防系统消防安全排查整治,举一反三找准攻坚方向深入分析全省人防系统消防安全风险健全完善问题隐患和制度措施“两个清单”明确路线图、时间表、责任人定期调度推进、督办落实、整改销号确保全面覆盖、应改尽改

(三)坚持突出重点统筹兼顾。以降低风险、保证安全为重点分清问题性质和整改要求采取针对性的办法措施,科学统筹类整治。致灾指数高、风险系数大、整改难度低的问题要立即着手解决;涉及数量多、整改周期长、资金投入大的问题要分期分批解决;牵涉面较广、关系重大、根源复杂的问题要集中研究解决;出现的新问题顽固的老问题棘手的大问题要创新思路解决积极稳妥推进整改

(四)坚持预防为主标本兼治。集中力量整治突出问题同时在构建火灾预防长效机制上下功夫步健全完善火灾预防责任体系强化火灾防范措施增强全省人防系统消防安全意识夯实火灾预防基础提升火灾预防水平。

三、工作目标

(一)安全发展理念进一步树牢。推动全省人防系统实提高政治站位坚持人民至上生命至上固树立安全发展理念始终绷紧安全这根弦落实安全生产监管责任,切实把全省人防系统消防安全工作落到实处

(二)消防安全责任链条进一步完善全省人防系统防安全责任得到明确和细化消防安全各个环节有人负责一级抓一级层层抓落实切实将消防安全各项措施落到实处。

(三)火灾事故防范有效。有效防止和减少各类火灾事故,灾总量和火灾损失显著下降严格防止人火灾事故全力遏制较大火灾事故坚决防范重特大和有影响的火灾事故

(四)消防安全水平切实提升。风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制得到建立健全消防安全风险防范能力、消防安全水平从本质上、源头上得到提升重大消防安全风险得到有效防范化解。消防安全常识得到广泛普及全民消防安全素质逐步提高发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力明显增强。

(五)消防力量建设全面加强。消防基础设施建设人防建设同步推进灭火救援基本装备配备完善消防救援能力明显提高初起火灾处置能力得到增强实现打早灭小。

四、工作责任

()各市(州)人防办责任。要全面落实本地区人防消防安全责任,认真抓好本地区消防安全风险整改工作,及时向微信新世界二维码入口报送整改工作进展情况。(各市(州)人防办具体责任清单附后)

()机关各处室、直属事业单位责任。要研究本单位整改工作对照题自查自改加强本单位消防安全监管按照消防安全职责逐类场所、逐类风险进行集中排查整治。(机关各处室、直属事业单位具体责任清单附后)

()综合处责任。要充分发挥牵头抓总、统筹协调、指挥调度、通报督办等作用及时分析研究解决整改过程中遇到的困难问题保障整改工作顺利开展定期向省安委办报送改工作进展情况。

五、整改任务

各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位要针对本单位的消防安全风险深入开展消防安全风险大起底大排查大整治行动1个月的时间全面自查自改2个月的时间集中整治明确整改责任单位和整改要求逐项督促落实整改切实控制隐效减少隐患存量。

(一)深入开展压紧压实消防安全责任行动。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,及《消防法》《消防安全责任制实施办法》《关于深化消防执法改革的意见》和贵州省实施意见;自查整改站位不高、认识不清、责任不明等问题;明确和重申全省人防系统主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人,班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任;明确和重申各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位消防安全工作具体职责。各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位对照职责自查落实情况并抓好整改。(责任单位:各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位;完成时限:2020年8月底前完成相关问题整改,并长期坚持)

(二)深入开展办公场所消防安全整治行动。以科学发展观为指导,遵照相关部门消防安全工作要求,加强干部职工的消防安全宣传教育,全面排查整治办公场所楼层存在的消防安全隐患,力求排查整治工作做到不落下一层楼、不落下一条通道、不落下一间房(室)。采取切实有效的措施,进一步提高干部职工的消防安全意识和逃生技能,坚决杜绝火灾事故的发生,确保单位和干部职工的生命财产安全,创造良好的消防安全环境。(责任单位:各(州)人防办,机关各处室、直属事业单位;完成时限:2020年10月底前完成相关问题整改,并长期坚持)

(三)深入开展人防在建项目建筑施工消防安全整治行动。按照相关要求,建立健全消防安全责任体系,加大消防安全监管力度,全面排查整治建筑施工火灾隐患,彻底消除重大火灾隐患,认真贯彻“预防为主、防消结”的方针提升建筑施工火灾防控能力提高应急救援水平。督促工程参建各方增强消防安全意识落实消防安全责任确保建筑施工安全生产。重点整治消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设施设备和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练等情况(责任单位:各市(州)人防办,工程处;完成时限:2020年10月底前完成相关问题整改,并长期坚持)

(四)深入开展人防工程开发利用场所消防安全整治行动。按照相关要求,职责分工,抓好责任落实,加强源头防范,以建立健全人防工程开发利用场所消防安全责任体系、安全巡查检查、用火用电、火灾荷载、施工装修、消防设施及应急演练为重点,深入排查整治人防工程开发利用场所疏散通道、管道井未封堵、消防设施器材缺失损坏、消防安全管理职责不落实等突出问题,通过采取超常整治措施,进一步提升人防工程开发利用场所管理人员消防安全责任主体意识,大力整改消防安全隐患,全面提升人防工程开发利用场所消防安全管理水平。(责任单位:各市(州)人防办,平管中心;完成时限:2020年10月底前完成相关问题整改,并长期坚持)

六、保障措施

(一)强化组织领导。各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位要把国务院安委办和省安委会的相关要求纳入工作计划并与推进人防改革发展稳定各项工作结合起来统筹兼顾、主动担当、积极作为进一步健全督察整改组织领导体系建立高效工作机制把整改工作摆上重要议事日程各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位责人带头部署、协调、督办,抓好消防安全整改。

()强化责任追究。各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位在工作中不负责、不作为分工责任不落实、措施不得力重大问题隐患悬而不决逾期没有完成目标任务导致较大以上火灾发生的进行通报、约谈、警示曝光依法依规依纪严格追责问责。

请各各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位整改工作推进情况分别于9月23日、11月23日前报送省人防办综合处

联系人:刘青;联系电话0851-85794130,13984155924;电子邮箱:530426503@qq.com

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附件:1.各市(州)人防办消防安全整改责任清单

2.机关各处室、直属事业单位消防安全整改责任清单

3.消防安全巡查、检查制度

4.各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位消防安全责任区域

5.各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位消防安全责任人和监督员

6.消防安全隐患排查整改台账

附件1

各市(州)人防办消防安全整改责任清单

1.认真履行消防安全职责,开展消防安全风险大起底大排查大整治行动,组织开展整治行动督导检查,定期分析研判工作开展情况并向微信新世界二维码入口综合处报送相关情况,研究解决整改过程中遇到的困难问题,保障整改工作顺利推进;

2.重点整治办公场所电器使用及内部消防安全管理情况;人防在建项目建筑施工现场用电设备、油漆等易燃易爆用品管理的防火措施是否符合规范,防火责任是否明确,消防器材是否完备;人防工程开发利用场所用火、用气情况,值班人员在岗履职情况,检查是否违规存有易燃易爆物等危险品,是否存在人防工程开发利用场所内部违规常住人员问题。


附件2

机关各处室、直属事业单位

消防安全整改责任清单

1.综合处:认真履行消防安全职责,充分发挥牵头抓总、统筹协调、指挥调度、通报督办等职能作用;牵头开展消防安全风险大起底大排查大整治行动,组织开展整治行动督导检查,定期分析研判工作开展情况并向省安委办报送相关情况,研究解决整改过程中遇到的困难问题,保障整改工作顺利推进;

2.工程处:督促落实责任单位消防安全责任制情况,检查消防安全机构是否健全、消防安全规程与应急预案是否熟悉,是否落实检查巡查、维护保养等制度;检查责任单位消防安全设施状况,检查消防疏散通道、安全出入口是否畅通,疏散指示标志、应急照明、消防栓、灭火器、自动灭火、自动报警系统和控制系统等设备是否良好。重点整治人防在建项目建筑施工现场用电设备、油漆等易燃易爆用品管理的防火措施是否符合规范,防火责任是否明确,消防器材是否完备;

3.平管中心:督促落实责任单位消防安全责任制情况,检查消防安全机构是否健全、消防安全规程与应急预案是否熟悉,是否落实检查巡查、维护保养等制度;检查责任单位消防安全设施状况,检查消防疏散通道、安全出入口是否畅通,疏散指示标志、应急照明、消防栓、灭火器、自动灭火、自动报警系统和控制系统等设备是否良好。重点整治人防工程开发利用场所用火、用气情况,值班人员在岗履职情况,检查是否违规存有易燃易爆物等危险品,是否存在人防工程开发利用场所内部违规常住人员问题;

4.其他处室、直属事业单位:对本处室或本直属事业单位开展的各项工作和活动承担消防安全主体责任。重点整治办公场所电器使用及内部消防安全管理情况。


附件3

消防安全巡查、检查制度

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一、单位应当组织开展消防安全巡查、检查,明确巡查、检查人员。

二、消防安全巡查应当每日进行并填写记录。

三、消防安全检查应由单位消防安全责任人组织相关人员参加,消防安全检查应当每月不少于一次,并填写记录。

四、消防安全巡查应当检查下列内容:用火、用电有无违章情况;安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用;消防安全重点部位的人员在岗情况等。

五、消防安全检查应当检查下列内容:火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;消防车通道、消防水源情况;灭火器材配置及有效情况;用水、用电有无违章情况;重点工作人员以及其他员工消防指示的掌握情况;消防安全重点部位的管理情况;易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。

六、消防安全巡查人员应当及时纠正消防安全违规行为,妥善处置火灾隐患,无法处置时,应当立即报告主管人员,及时采取处置措施,消除火灾隐患。

七、在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。需要停用消防设施超过24小时的,应报公安机关消防机构备案,并应当落实消防安全措施,保证消防安全。

八、单位应当建立健全消防巡查、检査档案,统一保管备查,保障档案资料的完整真实。

附件4

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各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位

消防安全责任区域

序号

单位

消防安全责任区域

备注

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附件5

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各市(州)人防办,机关各处室、直属事业单位

消防安全责任人和监督员

序号

单位

消防安全责任人

消防安全监督员

备注

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附件6

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消防安全隐患排查整改台账

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序号

排查时间

排查人

排查内容

存在隐患情况

责任人

整改措施

整改期限

整改工作推进情况

备注

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